多点发力加速：推进“租购并举”

　　近年来，房地产市场从增量为主逐步过渡到存量为主，由原来购买为主逐步进入到租购并举。天津人口净流入量大，住房租赁需求旺盛，租房市场呈现蓄势待发的态势。日前,记者从市国土房管局了解到，2017年天津加快培育和发展住房租赁市场，全市新增长期租赁住房2.5万套、130万平方米，租赁市场规模持续扩大。截至目前，全市住房租赁市场总规模为50余万套、3800万平方米，约为2017年全市新建商品住房和存量住房买卖成交总面积的1.8倍，租赁住房已成为市民解决居住问题的重要方式。

　　为加快建立租购并举的住房制度，自去年以来，我市连续出台多项政策法规，加快培育和发展住房租赁市场。

　　去年6月，市政府出台《天津市人民政府关于培育和发展住房租赁市场的实施意见》，明确了全市发展住房租赁市场的指导思想、到2020年发展目标、工作举措等，为培育和发展我市住房租赁市场奠定了政策基础。4个月后，市国土房管局印发《关于加强我市房地产经纪机构和住房租赁企业备案管理有关问题的通知》，在全国率先将住房租赁企业纳入了房地产主管部门备案管理范围，对住房租赁企业实行设立备案、变更备案、注销备案管理，这有利于加强对住房租赁企业的监管服务，促进全市住房租赁市场规范健康发展。

　　在保障供地方面，市国土房管局积极开展多样化供地模式创新，增加租赁住房用地有效供给。去年天津在新出让住宅用地中，通过“限地价竞自持租赁住房”方式，共在29个住宅用地项目中，新增自持租赁住房55万平方米，约可建设租赁住房1.1万套。企业自持租赁住房期限与出让土地使用期限一致，租赁住房持有期间不得分割转让、分割抵押。

　　同时，一些全国知名品牌住房租赁企业也开始在天津布局，包括利用存量房源改造为集中式租赁住房的万科泊寓、龙湖冠寓、天住领寓等和开展分散式房源托管业务的我爱我家相寓、蛋壳公寓、青春界等，这些专业化住房租赁企业提供的房源受到租房群体的普遍欢迎。市国土房管局相关负责人表示，中央经济工作会议提出要大力发展长期租赁，上述机构化、专业化住房租赁企业运营的租赁房源是天津未来长期租赁发展的主要方式之一。

　　租赁住房项目建设和企业发展离不开金融科技支持。据了解，由建设银行天津分行搭建的CCB建融家园住房租赁服务平台本月正式上线，推出各类房源4000余套，上线房源均经过核验，确保真实可靠。市国土房管局相关负责人透露，今后由政府进行房源监管的专业住房租赁平台还将陆续推出，天津房屋租赁市场发展将更加规范。目前，建设银行天津分行、中国银行天津分行以及我市融资租赁企业等金融机构均根据自身优势提出了支持天津住房租赁市场发展的金融举措，进一步满足住房租赁市场各主体的资金需求。

　　除了金融支持外，近日，天津公安部门针对引进人才出台的“租房落户”政策也引发广泛关注，即符合引进人才条件的可以将户籍迁入租房地所在的社区。对广大租房族来说,租房除了有传统观念上那种不安定感外，更重要的在于教育、户籍等公共服务很多与房子绑在了一起。此次，我市这项新政出台后，将进一步推动以社区户籍为切入点为租房群众提供更多配套公共服务。

　　随着这些培育和发展住房租赁市场的政策、举措陆续推出，目前天津正在形成以供地方式多样、供应主体多元、供需衔接精准、权益保障有力、金融支持充分为鲜明特征的住房租赁市场“天津模式”。住房城乡建设部专门编发《天津市积极培育和发展住房租赁市场》简报，发至国家9部委及各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅（建委、房地局），向全国住建系统推广天津经验。